Fram til formannskapsloven trådte i kraft i 1837 var innbyggerne representert gjennom de «eligerede mænd» eller borgerrepresentantene. Disse ble formelt utnevnt av statlige myndigheter, men var langt på vei et selvrekrutterende nettverk.
Her er en liste over de som satt som borgerrepresentanter i tidsrommet 1800-38 med funksjonstid. Listen er satt sammen av Lajos Juhàsz og er opprinnelig trykket i tidsskriftet St. Hallvard i 1977.
Mogens Larsen Monsen ca 1765-1804
Jørgen Pløen ca 1786-1812
Paul Clausen ca 1786-1812
Jens Edslef ca 1787-1809
Søren Horster 1792-1815
Haagen Mathiesen 1794-1814
Johan Ludvig Riis 1795-1812
Mathias Calmeyer 1795-1804
Christian Schibsted 1796-1806
Jørgen Tandberg 1799-1806
Ole Morten Berner 1799-1807
John Collett 1801-1810
Erich Thurmann 1804-1817
Lars Smith 1804-1816
Ener Holm ca 1806-1816
Daniel Schäfer ca 1806-1816
Søren Wang 1807-1816
Rasmus Schriver 1809-1819
Hans Thorn Thoresen ca 1810-1816
Johan Fabritius 1812-1824
Jacob Nielsen 1812-1818
Thiomas Joh. Heftye 1812-1816
Ernst Hiøring 1814- formannskapet til 1838
Jens Thyrholm ca 1815-1826
Johan Henrik Bruun 1816-1825
Westye Egeberg sr. 1816-1821
Axel Petersen 1816-1826
Erich Borgstrøm 1816-1820
Jørgen Young 1816-1835
Christian Heyerdahl 1816-1831
Jørgen Peter Steffens 1817-1825
Morten Anker 1818-1825
Otto Collett 1819-1832
Torger Torgersen 1820-1820
Jacob Bølling 1821-1832
Niels Rosenberg 1821-1832
Nicolai Andresen 1824-1832
Christian Eger 1825-1827
Jacob Meyer 1825-1832
Morten Berner 1825-1837 (?)
Claus Winther 1826-1826
Jens Linnaae 1826-1836
Thor Olsen 1827-1835
Henrik Resch 1827-1833
Erik Jensen Sætrand 1831-
Niels Ytteborg 1832-
Christopher M. Thinn 1832-
Sophus Lihme 1832-
Johannes Th. Heftye 1832-
Jacob Fr. Chr. Glückstad 1832-
Hans Faye 1833-
I.A. Hanson 1833-?
Andreas Tofte 1835-
Christian Benneche 1835-
Christian Schou 1835-1837/8
Hans Peter Werner 1835-
Paul Fredrik Bertelsen 1835-
Thorvald Holmsen 1836-
Kilde: Lajos Juhàsz, St. Hallvard 1977